我国政府门户网站建设的问题。自1999年我国“政府上网工程”启动起,我国的政府门户网站建设已经经历了二十年的发展。在这期间,政府投入大量财力来建设门户网站,政府门户网站基本实现了全覆盖。同时,国家还制定了电子政府发展的总体框架,为我国政府门户网站的建设打下了坚实的基础。虽然政府门户网站的建设取得了重要进展,其在政府的公共管理与服务中的作用已经开始显现,但整体发展不平衡,各地方政府的网站也都是各自为政,缺乏有效的组织、规划和互联统一,暴露出诸多不足。


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首先,政府门户网站内容不断丰富,但缺少服务与个性。我国政府网站的成绩主要集中在咨询公开、线上服务数量上的突破。但与发达国家政府门户网站联结的网站相比,我国的差距还很大。以美国为例,美国的政府网站服务内容已经达到了4万多项,而在我国做得最好的上海市政务网站是4千多项。我国政府网站服务的局部性,严重限制了中央政府门户网站的搜索导航、拓展延伸功能。其次,一部分地方政府门户网站有名无实。信息不更新,没有深入链接,有的甚至变为“死网”。据相关机构调查评估,目前全国的2500多个政府门户网站中,约有1/3的网站难以打开;约有1/3的政府网站应用价值比较低;还有相当数量的网站存信息更新不及时、服务功能不健全、发布的信息无时效价值等现象;许多网站只有静态功能的介绍,欠缺动态信息交互;有的网站与用户交流沟通的手段单一,相关链接范围窄、深度浅;还有一些政府网站存在着与自己的本职工作联系不紧,脱离实际等问题。


最后,政府门户网站的管理体制落后,服务集成度低。我国地方政府门户提供的在线服务多是按照各部门的网站分类提供,用户要找到自己所需要的服务还要浏览查找相关部门的网站。相比之下,美国在服务集成方面做得比较优秀,以其表格检索为例,用户分别可以按照表格号码、机构名称、机构列表、机构首字母顺序进行检索,可快速地找到自己需要的表格,而不需要再回到表格所涉及的部门网站去下载。所以无论是在内容建设上,还是在用户体验上,我国的政府门户网站与国外还存在较大的差距。

我国政府门户网站建设的问题

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